【聚焦文登区4】同城发展 同频共振

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2014-05-14 14:26:05    来源: 《威海日报》
    当下,威海5797平方公里的版图上,正进行着一场新的战略布局:在这里,现有城区—临港区—文登区—南海新区中心城市连成一线,构建起贯通南北的“城市走廊”;在这里,中心城区与荣成、乳山协同并进,勾勒出雄鹰展翅高飞的发展格局。 新的区域发展战略,以“东西”为横向坐标,以“南北”为纵向坐标,统筹思考和规划威海未来的发展,深刻阐明了各区域间的内在联系,加快了构建一体化大威海发展的步伐。

     

    同城发展 同频共振

    ——写在文登区成立之际(四)

     

     当下,威海5797平方公里的版图上,正进行着一场新的战略布局:在这里,现有城区—临港区—文登区—南海新区中心城市连成一线,构建起贯通南北的“城市走廊”;在这里,中心城区与荣成、乳山协同并进,勾勒出雄鹰展翅高飞的发展格局。

         新的区域发展战略,以“东西”为横向坐标,以“南北”为纵向坐标,统筹思考和规划威海未来的发展,深刻阐明了各区域间的内在联系,加快了构建一体化大威海发展的步伐。

     

    纵轴联通,撬动区域协调发展的杠杆

          当今世界,区域经济一体化趋势日益明显,区域之间的依存度越来越高。而在文登区成立前,威海一市带一区发展后劲不足、竞争力不强、支撑保障能力不够等问题日益凸显。如何促进区域协调发展,提升城市整体竞争力?市委、市政府对此高度重视,在认识和决策上经历了一个不断深化的过程。

          市第十四次党代会提出了“中心崛起,两轴支撑,环海发展,一体化布局”的思路。这一战略的提出,把威海市原有分离的经济板块有机整合,使区域经济特色更加鲜明,比较优势更加突出,有利于尽快形成一体化发展的同城效应。

          而从一体化威海的布局看,文登恰好处在全市南北轴线的中心区域,是提升中心城市辐射带动力的重要节点。因此,文登撤市设区,不仅是提升威海发展综合实力的迫切需要,更是构建市域一体发展格局的必然要求。

          市规划局有关负责人表示,在一体化进程中,只有做大做强中心城市,强化“优势膨胀,中心带动”,才能形成区域发展强有力的基础和依托。文登区的成立,将进一步提高中心城市首位度,更好地引导和促进荣成、乳山两市经济联动发展。

          如其所言,文登区成立后,我市市区建成区面积进一步增加,中心城区的生产总值将增加一倍以上,可以在更大范围内优化整合资源、聚集发展要素、强化功能配套,进一步增强辐射力、带动力和吸引力。

          顺应城市发展规律,一线延展的中心城区与环海发展的六大重点区域相得益彰,正推动着我市加速奔向全域城市化、市域一体化的战略目标。

     

    突破文登,辐射带动周边区域发展

          文登区的成立,是一次具有里程碑意义的战略决策,是一场关乎威海未来走向的战略调整。

          多年来,文登综合实力一直位居全国百强县、全省30强前列,特别是在主导产业培植、骨干企业培育、重点项目建设、工业园区发展等方面优势和亮点突出。此次文登区被赋予了辐射带动周边、推动一体发展的使命和重任。

          文登区委、区政府一班人认为,工欲善其事,必先利其器。目前,文登与中心城区发展存在一些差距,要想充分释放文登的辐射带动能力,必须先加快自身的科学发展、转型跨越。

          认识决定未来。按照威海城市发展总体布局,文登区进一步明确了城市发展目标和功能定位,发挥优势,借力发展,矢志在科学发展上谋求新跨越、在一体发展上实现新突破。

          “文登撤市设区,突破了原有的县级市体制制约,地位与功能获得全新的上升,从而进入了威海市的整体发展战略,与中心城区联系更加紧密,同城效应更加明显。我们要抢抓这一新机遇,按照全域城市化、市域一体化发展的总体部署,紧紧围绕打造威海经济中心的奋斗目标,科学谋划定位,积极对接落实,努力实现富民强区新跨越。”文登区发展和改革局副局长、蓝区办主任颜凤山说。

           瞄准“现代化威海新城区的目标,文登区正大力推进规划、建设、管理的全方位对接,加快融入中心城区。以基础设施一体化为先导,抓好与中心城区路网等基础设施的对接,推进城乡公交一体化建设,尽快实现城市基础设施、公共服务资源的同城共享;按照中心城区的标准,全力提升文登城区及南海新区的建设档次,进一步彰显现代化城市的品位和魅力;依托中心城区的带动,加快小城镇建设和村庄改造,打造一批独具特色的美丽城镇和新型社区,努力在全域城市化中走在前列。

          产业发展上,文登区将积极承接中心城区的产业转移和项目布局,推动先进制造业隆起带快速崛起。以百企升级创新发展行动计划和百家中小微企业梯次成长计划为抓手,增强现有企业竞争力,做大存量;以新材料产业为重点,培植壮大新兴产业,做强增量,进一步突出文登工业优势。同时,着力突破以商贸物流和健康产业为重点的现代服务业,大力发展以皮草和西洋参为龙头的现代农业,加快构建具有区域特色和较强竞争力的现代产业体系,打造先进制造业的新高地。

    区划调整后,文登区正借力威海的整体城市品牌,谋求文登新的更快的发展,在做大做强中心城市、推进全域城市化中肩负起更大责任、发挥好更大作用。

     

    对接联动,构建一体发展新格局

          从威海全域审视,文登的位置最具有开放性:它北接环翠区、临港区,东靠荣成,西连乳山,独特的区位决定文登必须以更加开放的视野看待自身的发展,必须着眼于最大范围内的对接,提高对经济社会发展的承载力和拉动力。同时,文登区各周边区市也加快了融合对接的步伐。

          威海南海新区管委副主任宋斌告诉记者,南海新区是全域城市化的重要板块,也是推进产业强市、工业带动战略的重要载体。文登区的成立,加速了威海南北一轴的崛起,拉开了全域威海的大框架。同时,为南海新区引进建设重大产业项目、增强区域发展后劲奠定了坚实的基础。

          文登区的成立,不仅打通了南海新区对接中心城市的“高速路”,同时加快了与周边其他区市的对接融合、辐射带动。

          随着一体化发展的步伐加快,特别是临港区的快速发展和文登城市文化商务区、经济开发区的快速崛起,文登区与临港区有了多方面的呼应,双方在机电工具、汽车及零部件等产业方面形成对接。

          不仅如此,按照无缝衔接、互联互通、一体化的思路,我市正在加快推进文登区与临港区、环翠区的对接步伐,统筹规划、统一推进、同步建设一批基础设施项目,进一步完善城市功能,为中心城市的发展提供有力支撑。

          文登区的成立,构建起互动合作、错位发展的一体化发展新格局,彰显出实现同城发展的叠加效应,推动威海在更高层次上发展。

     

    记者 王玲   通讯员 孙伟

    来源: 《威海日报》
    编辑: 时新元
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